7月24日，市政协人资环建委围绕“深化非机动车停车综合治理，提升交通出行品质”召开协商座谈会。副主席卢彦出席会议并讲话。 会上，市政协人资环建委负责同志介绍了前期调研情况，部分市政协委员、民主党派成员和专家围绕主题作会议发言，市交通委、市规划自然资源委、市城市管理委、市公安交管局负责同志到会听取意见建议并回应发言。 卢彦表示，非机动车是城市交通体系的重要组成部分，非机动车停车治理是城市精细化管理的重要内容。要从树立以人民为中心的发展思想和践行人民城市理念的高度，深刻认识深化非机动车停车综合治理的重要意义。要通过协商座谈进一步促进认识再深化、思路再梳理、双方奔赴再确认，准确把握非机动车停车治理的着力点。要继续发挥政协专门协商机构作用，针对非机动车发展的新趋势、呈现的新特征、面临的新问题，持续深入调研建言，广泛宣传解读即将修订出台的《北京市非机动车管理条例》，为提升城市交通出行品质和城市治理水平贡献智慧和力量。 市政协常委、民革市委人资环建委员会副主任、北京工业大学城市副中心研究院副院长崔铁宁，市政协委员、民革市委文卫体委员会委员、北京医院皮肤科主任常建民共同建议进一步完善外卖电动车管理。针对外卖电动车乱停乱放和未按交通规则行驶等现象，他们建议，政府加强对外卖车辆停车设施规划和供给。探索推行动态停车配额制，划分固定停放区和潮汐停放区，通过电子围栏与地感线圈结合，实现“限时停放+超时预警”；建立多元参与和协同治理的保障体系，构建“政府规划-商圈楼宇实施-平台引导-社会文明引导”的共治管理模式；平台企业强化车辆安全检查、骑手安全教育培训等主体责任。完善平台考核和管理机制，将交通安全和服务质量纳入重要考核指标；城管、交管部门加大对重点路段、重点时段的巡逻管控和执法力度，对外卖车辆违规停车和交通违法行为及时进行查处。 民革党员、北京交通大学交通运输学院副教授、博士生导师商攀作了题为《强化属地职能，推动非机动车停车依法治理社会治理》的发言。他建议，推进管理协同，夯实属地责任。由市级层面统筹，建立跨部门联动机制，明确交通、城管、交管、住建、街道等部门的职责边界和权责清单，形成“条块结合、以块为主”的属地管理格局；推动多元共治，增强社会参与。加强与共享单车、电动自行车企业的合作，推动企业纳入统一监管平台，实现数据互通、动态监管，压实运营主体责任。探索市场化参与机制，引导社会资本通过PPP等方式参与停车设施投资和运营；健全法规制度，强化执法与行业规范。加快《北京市非机动车管理条例》落地实施，细化配套规章，强化对重点人群和企业的分类监管。推动城管、交警、街道网格等执法力量常态化联合执法，提高对乱停放、非法改装、违规充电等行为的治理效能。 |
