11月22日，民革市委召开学习贯彻中共十八届四中全会精神骨干培训会。民革市委主委傅惠民，副主委汤维建、于雪鹰、王红、张兴凯、荣洋、褚玉梅，秘书长蒋耘晨出席会议。民革市委委员，各区委区工委、直属工委、中科院委员会组成人员，民革市委企业家联谊会、青年艺术家联谊会、法律服务志愿者联谊会、中山书画社有关同志，部分中青年骨干党员和新党员，以及民革市委机关全体干部共200余人参加会议。上、下午的会议分别由秘书长蒋耘晨、副主委汤维建主持。 会上，傅惠民作了重要讲话。他指出，中共十八届四中全会是中国共产党在全面建成小康社会进入决定性阶段，在改革进入攻坚期、深水期的新形势下，召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文献，开启了法治中国建设的新征程。他指出，十八届四中全会与十八大、十八届三中全会是相辅相成的。十八大提出了“两个百年”的奋斗目标；十八届三中全会，为了实现这两个百年目标，部署了一系列深化改革的措施；四中全会提出了全面推进依法治国的决定，就是要为实现十八大和十八届三中全会提出的各项目标提供法律保障。四中全会对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设，加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，回应了社会关切，具有很强的战略性、思想性和指导性，对全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远的历史意义。它要求民革党员要结合中共十八大和十八届三中全会精神来学习四中全会决定，从而更加深刻地理解并贯彻落实全会精神。在深入学习领会全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总体目标、重要原则、工作布局、重点任务、根本保证等的基础上，突出重点，把握实质，融会贯通，核心是抓住“坚持和拓展中国特色社会主义法治道路”这条红线和“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”这条主线。 傅惠民对民革市委全面贯彻落实中共十八届四中全会精神提出三点要求：一是民革市委要把学习贯彻中共十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的中心任务，切实把广大党员的思想和行动统一到四中全会精神上来。二是要围绕全面推进依法治国，履行好参政党职能。三是民革党员要做社会主义法治的模范践行者。民革市委各级组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，坚定不移地走中国特色社会主义道路，开拓创新、扎实工作，为全面推进依法治国、为全面深化体制改革、为全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 中国人民大学法学院民事诉讼法研究所所长、教授汤维建向与会同志作了《全面推进依法治国，建设社会主义法治国家》的报告。报告分析了全会决定出台的历史背景、社会背景、时代背景和文化背景，并指出，是否是法治国家，已成为现代意义上的大国标准之一。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。报告详细阐述了学习贯彻好党的十八届四中全会精神，就要深刻理解的五种关系：人治和法治的关系，依法治国与党的领导的关系，法律体系与法治体系的关系，依法治国与以德治国的关系，法治与改革的关系。报告指出，四中全会对这些关系进行了明确的回答，只要我们按照全会精神狠抓落实，就一定能够建成社会主义法治国家。 中国人民大学法学院宪法行政法教研室主任李元起为大家作了《依宪治国：依法治国的核心与保障》的报告。他从宪法的特殊意义和作用、宪法与普通法律的关系出发，阐述了依法治国首先要依宪治国,并给出了依宪治国的基本途径：一要树立人民利益至上观念，完善人民代表大会制度；二要加强和改进共产党的领导，发展和完善多党合作和政治协商制度；三要树立法治观念，尊重宪法权威，确保宪法地位。四中全会明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施的要求，为依宪治国指明了方向。 于雪鹰在总结讲话中要求民革市委各级组织和广大党员，要将学习贯彻十八届四中全会精神和落实十八大报告、十八届三中全会精神结合起来，和全面深化改革的宏观战略任务结合起来，切实将思想和行动统一到十八届四中全会精神上来，将落实依法治国方略作为当前和今后一个时期民革市委的中心任务，围绕全面推进依法治国做好参政议政工作。各基层组织要加大对法治精神的宣传力度，把围绕推进法治中国建设，提升首都法治化水平，维护首都社会和谐作为履行参政党职能的重要内容；找准开展参政议政、社会服务工作的重点领域和着力点，调动全市民革党员的积极性和创造性，整合集中优势资源共同推进法治中国建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 |
