近日，海淀区工委一行20名党员，在区工委副主任王真、文宗瑜，区工委委员兼法制专委会主任程静的带领下，前往海淀区温泉镇调研，调研的主要内容是推进城镇化建设遇到的问题。 在调研中，因为政府征地导致镇内企业外迁，镇财政收入下滑，农民医保补贴减少，失地农民无处就业问题引起大家的关注。据温泉镇人大主任张正旺介绍，由于靠近中关村科技园，温泉镇一直是海淀区发展的重镇，按照海淀区政府“一镇一园”的布局要求，海淀区北部四镇(西北旺镇、温泉镇、苏家坨镇、上庄镇)建设了4个由农村集体经济组织自办的科技园。翠湖云中心就是温泉镇的科技园区，定位为云计算、移动互联与下一代互联网产业园区，也是目前经营状况最好的园区。 依照最初的设想，集体产业园由农村集体经济组织自主经营，可以通过发展租赁房、建设园中园、培育园区服务业等方式，提高农民的收入和保障水平，可以让农民从自办科技园中获得稳定、持久的经济收益。村民不仅可以享受物业收益的分红，还可以进入家门口的园区中工作，解决了部分人员的就业问题;同时随着人流的聚集，也将带动各种服务业的发展。然而，实际情况却并非如此。 张正旺手指航拍图介绍说，北京海淀区方圆430平方公里，北部则被称为北部新区，规划面积226平方公里，占海淀全区总面积的53%，境内现有人口10.5万人。温泉镇作为海淀北部新区的中心镇，其开发建设自然排在首位。过去，温泉镇拥有大大小小数百家企业，可以为镇财政带来稳定的财政收入。一些企业职工租住在农户家里，企业也租赁村里的厂房或库房，这些都是农民的收入来源，现如今这些收入都不存在了，征地拆迁不仅拆掉了房屋，也拆掉了企业，更拆走了农民的租房收入。更为重要的是，因为企业拆迁，镇财政的压力也越来越大。 另外，由于拆迁了许多小企业，而新来的高科技企业适合农民的岗位又比较少，许多年轻人就业相对更加困难，为社会带来很多不安定因素。一位当地农民感叹道，农民只能干点儿粗活儿、体力活儿，所以工作就越来越难找，虽然村里有自己的保洁公司、物业公司，但岗位有限，解决不了根本问题。 参与调研的党员代表指出，小城镇建设，不是说拆就拆，拆迁周转金的及时到位问题、补偿金的公开化及细化问题、农民的就业培训问题、乡镇企业的升级发展问题、总体规划的论证及规划实施的连续性问题等等，都是需要综合考虑的。新型城镇化的核心是人的城镇化，如果这一代农民享受到了拆迁补偿款可以不用工作，那么他们的后代将如何生存呢?征地拆迁，发展城镇化，缩小城乡差距，不是简单的农民进城，而是促进当地企业发展，提高财政收益，让更多的农民及其后代享受到城镇化带来的美好生活。 |
